海南省散居少数民族权益保障规定（海南高考少数民族加分问题）

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本文目录一览：

• 1、海南省散居少数民族权益保障规定
• 2、海南高考少数民族加分问题
• 3、教育今日谈：少数民族为何高考加分？

海南省散居少数民族权益保障规定

海南省散居少数民族权益保障规定

第一条 为保障散居少数民族合法权益，维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内居住在民族自治地方以外的少数民族和居住在民族自治地方但不实行区域自治的少数民族的权益保障，适用本规定。

第三条 县级以上人民政府民族工作部门主管本行政区域内的散居少数民族事务，其他有关部门按照各自职责做好散居少数民族相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处根据实际情况，开展本辖区内的散居少数民族工作。

第四条 县级以上人民政府在编制预算时，应当安排散居少数民族工作经费，用于民族工作部门开展散居少数民族工作。

第五条 各级人民政府应当组织开展民族团结进步创建活动，培养树立民族团结进步先进典型，为创建工作提供必要的经费保障。

每年农历三月，为本省民族团结进步宣传月，各级人民政府应当开展各种形式的民族团结进步宣传活动。国家机关、企事业单位、社会团体应当加强民族法律法规及政策的宣传教育，提高中华民族共同体意识，促进民族团结进步。

第六条 少数民族聚居镇及其所在市县的人民代表大会中，应当有适当名额的少数民族代表。

少数民族聚居镇人民政府中，应当配备一定比例的少数民族干部。

少数民族聚居镇较多的市，其人民代表大会常务委员会、人民政府组成人员中应当配备少数民族干部。

本规定所称少数民族聚居镇，是指依照规定享受民族乡待遇的儋州市兰洋镇、南丰镇、雅星镇，万宁市长丰镇、礼纪镇、南桥镇、三更罗镇、北大镇，琼海市会山镇和屯昌县南坤镇。

第七条 省和少数民族聚居镇所在市县人民政府应当组织教师、科技人员、医务人员及其他专业技术人员到少数民族聚居镇定期工作。在少数民族聚居镇工作期间，除派出单位应当保证其享受的工资福利待遇不变外，对其生活待遇给予适当照顾。

鼓励其他地区的干部和各类专业人才到少数民族聚居镇工作。

第八条 省财政部门在安排涉及有关民族政策的一般性转移支付、专项转移支付等补助资金时，应当考虑少数民族聚居镇的经济发展状况，对其所在市县给予适当支持。少数民族聚居镇所在市县人民政府应当安排必要的资金，扶持少数民族聚居镇发展经济。

省和少数民族聚居镇所在市县人民政府应当帮助少数民族聚居镇的少数民族改善生活和生产条件，支持通水、通路、通电、通信和危房改造等基础设施建设。

第九条 省和少数民族聚居镇所在市县人民政府应当帮助少数民族聚居镇发展农业产业，加强农田水利基础设施建设，推广农民专业合作组织，扶持和引导散居少数民族大力发展热带高效农业、生态农业、循环农业和休闲农业，提高收益。在安排农业基本建设项目和资金时，对少数民族聚居镇给予照顾。

第十条 省和少数民族聚居镇所在市县人民政府应当将少数民族聚居镇的旅游业纳入旅游发展规划，支持对少数民族聚居镇旅游资源的保护和合理开发，加强旅游基础设施建设。

省和少数民族聚居镇所在市县人民政府应当在少数民族聚居镇合理规划和建设少数民族特色村寨（镇），充分利用当地旅游资源，开发具有热带风光和民族特色的旅游项目和旅游产品，加快发展乡村旅游、休闲旅游、民俗旅游。

第十一条 省和少数民族聚居镇所在市县人民政府应当加大对少数民族聚居镇的生态保护投入和转移支付力度，对保护生态环境作出贡献的少数民族聚居镇给予合理补偿。

第十二条 省人民政府应当帮助散居少数民族发展教育事业，加大对少数民族聚居镇及其所在市县的教育投入，依照国家和本省有关规定对散居少数民族学生免除相关费用并给予补助；对少数民族聚居镇的少数民族考生给予高考加分优惠政策；加大对少数民族教师队伍培养力度，采取多种形式加强对散居少数民族教师的培训，提高其教学水平。

第十三条 县级以上人民政府应当重视发展散居少数民族社会保障事业，建立健全社会救助和保障机制，完善社会保障体系。在安排社会保障补助经费时，对少数民族聚居镇给予照顾。

第十四条 县级以上人民政府应当帮助散居少数民族发展医疗卫生事业，加大对少数民族聚居镇医疗卫生事业的投入。积极扶持城乡居民基本医疗保险的发展，落实散居少数民族人员基本医疗保障，提高卫生保健水平，加强对地方病、多发病的预防治疗工作，组织医疗人员定期到少数民族聚居镇开展义诊、医疗援助等活动。

第十五条 各级人民政府应当扶持下列企业发展生产，有关部门应当依照规定给予投资、金融、税收等优惠政策，并在信息咨询、人才引进、技术改造和服务等方面提供帮助和扶持：

（一）在少数民族聚居镇创办的企业；

（二）少数民族职工占30%以上的企业；

（三）以少数民族为主要服务对象的、经国家确定的少数民族特需商品定点生产企业或者民族贸易企业；

（四）县级以上人民政府认为应当扶持的相关企业。

第十六条 省人民政府应当根据城市少数民族人口数量和分布情况，确定城市民族工作重点城市；城市人民政府应当根据当地实际，确定城市民族工作重点街道、重点社区。

城市人民政府应当加强城市民族工作，建立和完善城市少数民族服务管理体系，满足少数民族生产生活需要。

城市人民政府有关部门对进入本市兴办企业和从事其他合法经营活动的外地少数民族人员，应当给予支持。

省和城市人民政府应当在组织领导、工作力量、经费保障、考核考评等方面，加强重点城市、重点街道、重点社区的城市民族工作。

第十七条 各级人民政府应当加强散居少数民族流动人口信息资源整合，构建服务管理信息化平台，完善工作机制，推进城市民族工作制度化、规范化；建立以乡镇、街道、社区、企事业单位、社会团体为依托的网格化管理服务模式，推动民族工作社会化。 16教育网

第十八条 各级人民政府应当采取措施对散居少数民族人员进行职业技能和实用技术培训，鼓励散居少数民族人员就业创业，并根据国家和本省有关规定给予扶持。

第十九条 县级以上人民政府应当加强散居少数民族公共文化服务体系建设，支持散居少数民族逐步建立和完善公共文化设施，开展具有民族特色的文体活动。

第二十条 国家机关、企事业单位、社会团体在录用、聘用工作人员时，不得以宗教信仰、风俗习惯等理由拒绝录用、聘用少数民族公民。

第二十一条 禁止在出版物、广播、电影、电视、网络、音像制品、文艺表演中，以文字、语言、图像、舞蹈表现等形式歧视、侮辱少数民族。

产品外观设计、广告、展销展示、各种标记标识以及各种习俗、礼仪、娱乐、庆典等活动中，不得出现歧视、侮辱少数民族的内容或者行为。

违反本条第一款、第二款规定的，由工商、新闻出版、公安等有关部门按照各自的权限，责令其停止违法行为，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 各级人民政府及有关部门违反本规定，未依法履行职责，损害少数民族合法权益的，对主要负责人和直接责任人进行批评教育，限期整改或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

海南高考少数民族加分问题

根据海南省人民政府-《2009年高考加分政策细览》规定，少数民族考生享受加10分投档。

享受“增加10分投档”的考生包括少数民族考生、归侨及归侨子女、华侨子女、台湾籍考生以及烈士子女。

海南新闻网7月1日消息：高考成绩公布后，高招录取的各项工作成为考生和家长咨询热点。记者今天就有关问题请省考试局人员为考生答疑。 问：民族预科班招生时，是否可以招收往届民族生？ 答：不可以。民族预科生主要招收少数民族聚居地区的少数民族应届考生，生源不足时可在同批录取最低控制分数线下80分内，按照高分优先的调档办法，从高分到低分择优录取少数民族聚居地区的少数民族应届考生。若生源不足，可在同批录取最低控制分数上录取散居在汉族地区的少数民族应届考生。 问：请问少数民族考生都能加分吗？加多少分? 答：不一定，需视其户籍所在地和高中就读及报考情况而定。 本人及其法定监护人的户籍在三亚、五指山、东方市和少数民族自治县、少数民族聚居镇（具体为：儋州市的蓝洋镇、南丰镇、雅星镇；琼海市的会山镇；万宁市礼纪镇的原新梅乡、南桥镇，长丰镇的原牛漏镇、三更罗镇、北大镇；屯昌县的南坤镇），且在这些地区的高级中等教育学校毕业同时在这些地区的市县报考的少数民族考生，报考省内外学校时，在考生统考成绩总分的基础上增加20分调档，由学校审查决定是否录取。 另外， 本人及其法定监护人在以上地区的海南中学、国兴中学、海南师范学院附中、海南华侨中学、海南农垦中学的少数民族考生，报考省内学校时，在考生统考成绩总分的基础上加10分调档，由学校审查决定是否录取。 问：报考范围受限的考生若达到本科第一批的分数线，可否报考本科一批B段的院校？ 答：不行。受报考范围限制的考生，高考成绩达到本科第一批录取最低控制分数线的，不能填报本科第一批录取学校（包括A段和B段），自行填报的，其所填报的志愿不予承认，省考试局也不按其志愿给学校调档。 问：我报考了提前批院校，如果不被录取，会不会影响以下批次的录取？ 答：不影响。考生可根据自己的高考成绩，填报以下各批次的志愿并参加录取。

教育今日谈：少数民族为何高考加分？

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随着状元何川洋的事件过去了，但我看到的整个过程，其实内心更多是一种悲哀。因为许多高考舞弊造假的事情并不能责怪一个孩子，那就可以解决的。所以我们也不能完全把任何矛头放在何川洋的身上，要怪就怪造就“何川洋现象”的教育体制。 可腐朽的体制并不是我们所能改变的，特别是依靠特权加分获得利益的官员子弟事件里，我们百姓也无能为力。我们一直想去监督，乐意去监督，可我们百姓的监督权力谁给我们？所谓的监督，其实不过都是我们百姓自己去争取的罢了。 但是，有一点我必须承认的是，整个造假事件，我认为有良心的人，他们并不是想针对状元，更不是想对一个孩子“下毒手”，相反那样的心态纯粹就是希望抑制这样的现象，不让其再继续发展。 可惜，我们的监督力量还是太弱了，或许我们做不到，所以只能眼睁睁的看着教育部所谓的形式“关爱保护”敷衍了事。事情没能从根源查找，也没有能真正还教育的一片净土，这是无可奈何的，也是我们不愿意看到的。 加分，本来是想“照顾”那些少数民族落后地区的孩子的上大学的权利的，可没有想到却成为了一种官员们钻空子为后代谋取好处的政策，这确实是一种可悲到让人无法不可悲的事实。 当许多人在呼吁取消加分这样的制度的时候，我回想起了“加分”本意。原来加分是为了照顾那些在少数民族地区“师资办学条件落后和鼓励少数民族贫困孩子上学”制定的，目的是为了促进少数民族落后地区教育文化的发展，培养少数民族孩子成材的优惠政策。 虽然有许多人认为少数民族地区加分政策影响了教育公平，但是事实上完全不见得。许多人担心那些落后地区的少数民族贫困孩子会因为这个政策获得优惠，进而夺取自己的受教育权利，那纯粹是杞人忧天的事情。 据我所知，少数民族落后地区办学和师资落后的程度即使是再多加些分数也未必见得会追赶得上教育发达地区，这一点就拿我们海南少数民族地区来举例就不难知道。 如海南某些少数民族落后村子，即使进行教育几十年，但农村教育的条件并不足以真正让许多村子出多少大学生。就算是大学扩招的今天，在少数民族落后地区出大学生也并不常见，还是很少见的。 少数民族地区的教育落后程度让你感觉到惊讶，有时候不惊讶反倒不是少数民族的农村教育了。大多村庄即使是80、90后孩子的父母，大多文化也不过是小学文化程度，甚至还有不少文盲，这点并不是夸张的。 当然，提高少数民族地区文凭的方式，其实大多并不是上大学，而是通过电大、党校一般的函授罢了，就拿不少村干部来说其实所谓的大专还是依靠电大、函授之类的罢了，这点跟全日制大学还是有所区别的。 应该说，现在的大专文凭并不难，特别是弄个高中毕业证书，然后去函授的这样的很容易，可文凭不一定等于水平，更何况这跟全日制大学的区别还是很大的，所以所谓的“加分”制度，事实上没有几个少数民族孩子威胁到汉族孩子。何况少数民族地区的百姓没有多少去要文凭，要的也只是极少数干部罢了。 少数民族地区的孩子没有因为加分照顾政策获得好处，可倒有人利用这样的政策为自己的将来取得利益。对于出现篡改民族现象的在中国各个地区并不少见，不能不说当初的“照顾”和“鼓励”竟成为某些特权人士的现象，其实也是一种教育的悲哀，同时成就了一种中国“官员另类腐败现象”的可笑行为。 对于那些“少数民族为何要高考加分?”追根问底的人，要真的了解这个政策，就必须了解真正的少数民族落后教育背景，那才会知道。知道了整个来龙去脉，那么对于知道某些利用特权篡改民族获得利益，利用那些幌子的少数民族贫困孩子的人，那才会清楚的知道为什么我们反对“何川洋造假”事件了。

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